2018年4月1日注定是中國新能源汽車市場的一個分水嶺！這一天，工信部等五部門聯合發布的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式開始實施。該《辦法》的實施，意味著今后車企通過平均燃料消耗量達標值和新能源汽車獲得的正積分，可以通過工信部的積分管理平臺自由交易，而積分為負且未抵償歸零的企業，將被調整傳統汽車的生產或進口計劃，這對于車企布局新能源項目而言是一個巨大利好。基于此，近期眾多車企開始集中發布新能源汽車計劃，而其中新創新能源車企對于新能源汽車生產“資質”的爭奪也再次烽煙四起！

李書福向“資質”發飆

據報道，在上周舉行的2018智能汽車研討會上，吉利控股集團董事長李書福在發言中不按常理出牌，直指新能源汽車生產資質審批中的不公平現象。他說，“有些汽車拿到新能源汽車生產資質卻根本沒有實力生產汽車，而是借助‘資質’四處找投資；而很多有能力、想生產的新能源汽車企業，卻得不到生產資質。”

據了解，從2016年3月北汽新能源獲得第一張新能源汽車生產資質，到2017年5月份江淮大眾最后一次獲得生產資質，一年多時間內，總共有15家車企獲得了新能源汽車生產資質。這些車企有北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、敏安汽車、萬象集團、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度新能源、蘭州知豆、河南速達、浙江合眾、陸地方舟和江淮大眾。

顯然，在這份首批獲得資質的15家新能源車企中，并沒有出現吉利控股旗下的新能源車企。而按照吉利汽車此前對外披露的新能源汽車發展計劃——藍色吉利行動，到2020年，吉利汽車90％以上都將是新能源汽車。但是時至今日，吉利汽車僅推出了依托于母品牌的兩款純電動車型帝豪EV和博瑞GE。而實際上，最近幾年吉利在推動新能源計劃方面可謂不遺余力，先是2017年7月與西安市政府簽署戰略合作協議，在西安經開區涇渭新城投資建設吉利新能源汽車產業化項目；此后又與浙江省湖州市長興縣簽約《吉利新能源汽車項目》。但是時至目前，吉利控股旗下具有法人資格的新能源項目并未獲得相關的生產資質。從這一點來看，李書福“炮轟”新能源“資質”背后是有原因的。

蔚來ES8什么時候能交車

同樣著急的不止吉利新能源一家。新能源新創企業蔚來汽車，算是業界最早布局新能源車型的品牌。為了盡快獲得業界的認可，早在去年12月份就搶先上市了首款車型ES8，售價超過40萬元，業界評價其是國內唯一一款能與特斯拉叫板的純電動汽車。但是就是這樣一款技術先進的純電動車，因為借用“資質”生產的原因，眼見已經進入2018年4月份，或將遭遇無法向車主交付新車的窘境。實際上，2016年4月，蔚來汽車就與江淮汽車達成百億戰略合作，以利用江淮汽車的生產資質，共同投資建設一家現代化的新能源汽車工廠，投產蔚來汽車品牌的純電動汽車。但是此后2017年12月，江淮又與大眾汽車合資成立江淮大眾新能源公司，并一度傳出雙方制定了排他性條款，一時間，蔚來汽車與江淮的“代工”關系變得極其微妙。

眼見合作或將“受阻”，蔚來汽車除了搶先宣布ES8上市之外，也在頻頻與江淮汽車之外的第三家自有生產資質車企接觸。比如與長安汽車在智能網聯新能源汽車領域開展合作，與廣汽集團及全資子公司廣汽新能源汽車有限公司共同出資設立廣汽蔚來新能源汽車有限公司，這些動作的背后無非是擔心后期與江淮的合作出現重大不確定因素。近日，坊間又傳出蔚來汽車將在上海自建工廠，為其第三、第四款車型的生產做產能準備。顯然，作為蔚來汽車的創始人李斌等高層，從初期借殼江淮、廣汽代工生產，到與上海市政府達成合作協議自建工廠，都是為蔚來汽車最終獲得獨立新能源汽車生產資質而精心布局。

資料顯示，去年10月份，蔚來汽車ES8是以江淮汽車的子品牌名義向工信部申報新能源汽車產品目錄的。12月份，蔚來汽車ES8、小鵬汽車IDENTY X、賓果EV、之怡等28款產品車型成功入選《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2017年第11批）》（以下簡稱《目錄》）。但是進入《目錄》并不等于十拿九穩可以上市銷售，對于獨立品牌蔚來汽車ES8而言，是否能被納入地方采購目錄，以及獲得品牌獨立銷售權才是關鍵。據悉，處于生產因素及相關的原因，蔚來汽車ES8已經推遲至9月份之后向消費者交車。

目前，與蔚來汽車一樣，自建工廠“借殼”投產的新創新能源車企威馬汽車、小鵬汽車、電咖汽車都處于同樣尷尬的境地。

誰在浪費新能源生產“資質”

在很多新創新能源車企舉步維艱之際，一些已經獲得生產資質的車企卻在“浪費”這一資源。目前，已經獲得“資質”的15家車企新能源項目進展可謂參差不齊。像北汽新能源、蘭州知豆、奇瑞新能源、云度新能源、江鈴新能源已經在市場上銷售，且業績相當出色。特別是北汽新能源，2017年銷售新能源汽車超過10萬輛，位居新能源汽車產銷量第二位。而像長江汽車、前途汽車、江蘇敏安、萬象集團、重慶金康、國能新能源、河南速達、浙江合眾、陸地方舟和江淮大眾新能源項目仍然在推進當中。

按照上述車企相關新能源項目推進計劃，長江汽車2016年在推出小型SUV純電動車逸酷之后一直沒有消息。近期再次公開表示一年前已經開始布局氫能源汽車，并將在佛山南海建設整車生產基地，設計產能6萬輛。產品將涵蓋貨車、客車及物流車型，兼顧純電動和氫燃料電池。前途汽車在江蘇蘇州規劃5萬輛新能源汽車產能，并計劃在今年6月份推出旗下首款車型前途K50。江蘇敏安2017年開始在淮安基地進行兩個平臺三款車型開發，其中一款轎跑車于2017年下半年發布，一款SUV產品將于2019年年初上市，其余產品正在進行項目預研和平臺開發。萬向集團在2016年發布了旗下的新能源汽車公司Karma之后，一直沒有投產的消息。重慶金康在沒有產品的情況下，準備通過海外收購技術的方式，導入首款新能源產品。但是截至目前沒有相關準確消息。國能新能源兩年前已經在天津籌備投產，至今沒有推出產品。浙江合眾在2014年注冊，今年才開始推廣首款純電動車哪吒汽車。而像至今仍無實質性進展的河南速達、陸地方舟新能源車企被業界戲稱為“打醬油”。

業界一位不愿透露姓名的人士在接受北京青年報記者采訪時表示：“目前已經獲得資質而進展緩慢的車企普遍具有地方政府背景，這些車企在獲得相關資質后，或是寄希望于利用新能源項目獲得更大的投資，或是等待地方政府高額補貼，或是等待政策扶持（含新能源商用車），因此遲遲不去投產。”這位人士建議，國家相關政府部門應該借鑒房地產行業的做法，對于獲得資質而長期沒有投產的車企進行處罰，以至取消其生產資質。