在減稅熱潮的涌動下，一則加稅的消息卻讓一個職業(yè)簡直墮入失望。2015年1月26日國家財政部、稅務總局聯(lián)合出臺《關于對鋰電池涂料征收消費稅的通知》，指出：“自2015年2月1日起，將對各類電池征收消費稅（部分電池免征），在出產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%；鉛蓄電池自2016年1月1日起征收”。

“現(xiàn)在俄然增收4%的消費稅簡直會使全職業(yè)處于虧本狀況。”電池職業(yè)僅有的全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊蜗蛴浾弑砻鳌?

4%職業(yè)利潤率PK4%消費稅

因為曩昔近二十年電池工業(yè)的高速、低成本擴張，使國內(nèi)電池工業(yè)產(chǎn)能處于較嚴峻的過剩，加上國外品牌參加國內(nèi)市場競賽，整個電池職業(yè)的競賽反常劇烈，企業(yè)盈余水平低，職業(yè)底子處于微利運營的整體困難局勢。

據(jù)統(tǒng)計，2014年全國電池職業(yè)主營收入均勻利潤率僅有4.37%，比全國輕工業(yè)均勻利潤率低約50%。

張?zhí)烊瓮ㄖ浾撸恍┐笮推髽I(yè)因為持續(xù)的技術裝備、環(huán)保設備晉級，投入大，環(huán)保設備運行費用高級要素，部分企業(yè)乃至處于虧本狀況。2014年下半年以來，電池職業(yè)利潤總額持續(xù)下滑，至12月份同比下降了28.4%，此下降趨勢并將會影響2015年全職業(yè)獲利才能持續(xù)下滑。現(xiàn)在全職業(yè)虧本面持續(xù)加大，虧本額顯著上升，其間大中型企業(yè)的虧本額占了68%。從職業(yè)龍頭企業(yè)和國有企業(yè)2014年的成績看，多處于微利狀況，如果再征收4%的消費稅，企業(yè)運營愈加困難，嚴峻時將加快壓垮整個職業(yè)。

在張?zhí)烊慰磥恚?011年蓄電池企業(yè)整治今后，留下來的大企業(yè)，進行轉(zhuǎn)型晉級，現(xiàn)已十分困難，可是看到了轉(zhuǎn)型晉級的效果，現(xiàn)在俄然增收4%的消費稅，關于企業(yè)的整合、立異、轉(zhuǎn)型晉級會帶來更大的挑戰(zhàn)，有的企業(yè)底子沒辦法再活下去。

這是從業(yè)人員到達100萬人以上，GDP在千億元以上的職業(yè)，“我國電池職業(yè)現(xiàn)在仍歸于勞動密集型工業(yè)，企業(yè)承擔著吸納就業(yè)人員,安穩(wěn)社會的職責，本來就處于微利的企業(yè)，再征收4%的消費稅后，肯定是雪上加霜，企業(yè)將難以為繼，會導致企業(yè)減員乃至部分破產(chǎn)，帶來很多職工賦閑。”張?zhí)烊握f。

在消費稅出臺之前的一個月，數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出了惡化的傾向。電池工業(yè)主營全年雖同比增加2.69%，但至去12月份出現(xiàn)了同比下降10.95%的下滑局勢。

又現(xiàn)“一刀切”

在出臺該項方針之前，有關部門也曾進行過調(diào)研。

“企業(yè)反映情況的報告也遞給有關部門，但不知道為什么俄然出這個方針。”一名知情人士很不解。

更讓這名知情人士不解的是，這項方針是一種“一刀切”的做法。

在電池職業(yè)，可以繳稅的簡直都是大企業(yè)，而小企業(yè)不會。蓄電池工業(yè)有一個特點，70%的產(chǎn)品是不要經(jīng)過發(fā)票的，大部分電池出售都是在街道上、修理鋪、維修鋪等當?shù)兀@些當?shù)夭灰l(fā)票，因而供給這些產(chǎn)品的小企業(yè)不再繳稅。

“加稅形成的結(jié)果就是大企業(yè)稅負再次加重，沒有財力立異轉(zhuǎn)型，而小企業(yè)依然逍遙法外，消費稅的征收在某種意義上起到了鼓舞落后和不標準運營的效果。”張?zhí)烊握f。

“一刀切”的另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)品上。依照該方針，鉛蓄電池都要繳稅。鉛蓄電池企業(yè)則表明了不理解：“鉛酸電池有初級產(chǎn)品，有高端產(chǎn)品，有免保護的，有環(huán)保型的。現(xiàn)在‘一刀切’，都要繳稅，那些節(jié)能環(huán)保類的產(chǎn)品，比方密閉電池，是不應該繳稅的。這方針沒有起到鼓舞開展環(huán)保的效果。”

此外，在張?zhí)烊慰磥恚黄髽I(yè)有含汞電池和無汞電池，同一企業(yè)有軍品電池和民用電池，同一企業(yè)一起出產(chǎn)用電用具、設備和電池產(chǎn)品，這在職業(yè)中是較遍及的現(xiàn)實情況。在制作企業(yè)環(huán)節(jié)征收電池消費稅，怎么客觀、科學地進行納稅識別和精確區(qū)別是一項十分復雜的作業(yè)（例如：出產(chǎn)電源設備和電動車的企業(yè)一起也出產(chǎn)電池，將電池作為整機的配件就可躲避消費稅的征收），現(xiàn)行征收環(huán)節(jié)缺少可操作性。