鋰電世界  由中國汽車技術研究中心、電動汽車科技發展“十二五”重點專項總體組、電動汽車產業技術創新聯盟、中國汽車工程學會主辦的2013電動汽車科技創新國際論壇于2013年10月24-25日在北京香格里拉飯店舉行，論壇主題為“從示范運行走向商業市場”。本屆論壇將展示我國電動汽車研發成果，宣示電動汽車產業技術發展的方略，重點探討純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車的應用。

    國家發改委產業協調司處長李鋼先生表示，充電站或充電樁的商業開發及運營模式決定了新能源汽車推廣的程度，保障運行安全和市場發展的空間，隨著充電市場的擴大和社會資本的融入，制定合理的電價形成機制，確定可行的商業運行模式，尋找合適的充電設施投資主體、運營主體和盈利方式，更快地推進電動汽車商業化已成為現在迫切需要和相關體制、機制改革的必然趨勢。

    以下是李鋼先生的發言實錄：

    各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好!很高興再次參加由中國汽車技術研究中心主辦的“電動汽車科技創新國際論壇”，也非常高興借此論壇之際與來自于國內外汽車界的各位代表共同探討電動汽車產業的發展之道。

    在過去的幾年里，我國開展了名為“十乘千輛”的第一期新能源汽車試點工作，企業和試點城市以及社會各界投入了極大的熱情，開展了卓有成效的工作，我們可以回顧一百多年來電動汽車發展史，我認為以GM、EVY為最終代表的鉛酸電池汽車，這么多年來與內燃機汽車不斷打拼，結果屢戰屢敗，無數實踐證明，這種低能電動汽車只能在高爾夫球場等范圍場地使用，作為道路交通工具是不可行的，但通過我們第一期試點工作使我們認識到裝載高能電池等儲能裝置的電動汽車盡管綜合性能尚與內燃機汽車還有差距，但已展露出它的生命力，同時要看到，由于近年來世界各國的科技力量在不斷向這個領域聚焦，高能電池等電動汽車的技術在以超乎想象力的速度快速發展，這也成為廣泛的共識。

    坦率地講，在我國新能源汽車產業和市場培育的過程中也暴露了一些問題，這些問題有技術方面的、有市場層面的，也有體制機制方面的，本次論壇的主題是從示范運行走向商業市場，為此我認為當前就中國電動汽車市場而言，培育這個市場最緊迫的有兩項工作：

    其一，車用動力電池的準入管理工作。動力電池是新能源汽車動力系統的核心，該產品能否健康發展直接影響到中國電動汽車產業發展的戰略目標能否最終實現。近年來，新能源汽車發展熱潮的興起使得動力電池等關鍵零部件成為社會資本追逐的熱點，由于行業發展基礎薄弱，人才資源有限，車用動力電池系統在性能、成本等方面還不能滿足新能源汽車發展的需要，但受到多重利益因素的渠道，車用動力電池產業的發展處于盲目擴展，無序發展的狀態，低水平重復建設導致動力電池低端產品的產能嚴重過剩。

    據數據顯示，截止到今年6月份，累計有918款車型登陸了我們的公告，涉及車用電池配套體系就達到了118家，同時車用動力電池在制造技術水平和生產能力上又不能滿足我們新能源汽車的發展需要，尤其是在安全性能方面，部分企業產品工藝裝備水平還比較低，直接影響到配套產品的安全性能，動力電池產業的發展遇到了來自技術、成本、生產能力、行業管理等多重因素的制約，因此急需深入分析動力電池在產業技術水平、企業生產能力、上下游配套關系等方面的一些瓶頸，針對動力電池產業發展的薄弱環節和關鍵環節，比如安全問題，在這些方面制定出科學合理的車用動力電池準入管理措施，以引導規范車用動力電池和電動汽車產業的健康發展。

    其二是電動汽車充電基礎設施建設和運營帶來的體制、機制問題，電動汽車的規模化發展需要完善的基礎配套設施提供電能的補充，充電設施建設及運營環節對于電動汽車產業發展至關重要，充電基礎設施建設及運營涉及到供電商、運營商和用戶等各方面的利益關系，如何使各方面利益關系達到各自的成本效益平衡點，打破壟斷，調動各方面的積極性，推動充電設施的快速建設與運營是電動汽車實現商業化的關鍵一環，然而，在基礎設施方面目前仍存在著建設主體不明確、布局和網絡化進展緩慢，電價形成機制缺失、運營模式不完善的問題，嚴重制約了新能源汽車發展的進程。

    從某種程度來講，充電站或充電樁的商業開發及運營模式決定了新能源汽車推廣的程度，保障運行安全和市場發展的空間，隨著充電市場的擴大和社會資本的融入，制定合理的電價形成機制，確定可行的商業運行模式，尋找合適的充電設施投資主體、運營主體和盈利方式，更快地推進電動汽車商業化已成為現在迫切需要和相關體制、機制改革的必然趨勢。這次電動汽車科技創新國際論壇提供了一個很好的交流學習機會，我衷心希望與會的國內外專家能夠就我國新能源汽車產業發展過程中遇到的一些問題發表一些真知灼見，深入交流并有所收獲。