鋰電世界網訊，此文是國家新能源汽車技術創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛撰寫的一篇研究報告。他以一個參與者的身份和一個觀察者的角度，全面、深入地分析了我國新能源汽車現階段面臨的主要問題，闡明了自己的觀點：
一個新興產業(yè)的成長一般要經過醞釀期、導入期、快速發(fā)展期與成熟期四個階段。我國新能源汽車目前還正處在導入期這個階段。
新加坡應用“碳排放因子”的估算辦法將復雜的問題簡單化，很值得我們借鑒。
電動汽車的安全將決定整個新能源汽車產業(yè)的成敗。如果不加重視，終會醞成大禍。
韓國的電池產業(yè)，對中國新能源汽車電池產業(yè)構成了巨大挑戰(zhàn)，我們必須面對這個挑戰(zhàn)。
推廣分時租賃模式是一個非常重要的工作，它會帶動未來汽車消費新的革命。
任何事物都有兩面性，政策也是這樣。補貼強度不足，補貼強度大了，難免產生對技術發(fā)展的不良影響，也包括少數人鋌而走險騙取補貼。
這篇報告也許能使我們對我國新能源汽車的發(fā)展有一個正確的、客觀的看法。
一、我國新能源汽車尚處于培育階段
我國新能源汽車發(fā)展，從國家科技項目立項至今已經接近20年，可以說產業(yè)發(fā)展已處于世界前列。2016年，我國共銷售50.7萬輛各類新能源汽車，累計銷售95.5萬輛，取得了令世人矚目的成績。有些專家認為，我國新能源汽車已經進入快速發(fā)展階段，我的看法不是這樣。
一個新興產業(yè)的成長一般要經過醞釀期、導入期、快速發(fā)展期與成熟期四個階段。導入期也稱培育期，我國新能源汽車目前還正處在這個階段。2015年第四季度曾出現了新能源汽車銷售的峰值，當時就有輿論認為，我國新能源汽車駛入快速道，進入了快速發(fā)展期。
然而到了2016年便回落下來?，F在分析起來，2015年四季度的峰值多少與騙補現象有關聯，造成了數據中存在一定的水分。隨著國家對騙補行為的查處，今年的數據逐漸回歸正常。如果僅根據局部數據判斷一個產業(yè)的發(fā)展趨勢，有可能會得到一些錯誤的判斷，導致過于樂觀的結論。
我們判斷新能源汽車是處于導入期還是快速發(fā)展期，除了觀察數據的趨勢外，更重要的是看產業(yè)發(fā)展的推動力，是國家政策為主還是市場為主。
目前我國新能源汽車仍然需要國家政策的大力支持，補貼政策還不能取消，基礎設施還很不完善，產品性能與價格還未達到可以與傳統(tǒng)產品競爭的水平，產業(yè)鏈還不夠強壯與完善，消費者對新能源汽車的認知與接受度還有待提高。擺在我們面前的任務仍然十分艱巨，工作量很大，切不可放松努力，讓已經啟動起來的產業(yè)發(fā)展放緩下來。
依目前的政策設計，我國將于2021年取消補貼，代之以環(huán)境、能源為因素的常態(tài)鼓勵政策。也就是把2021年設為一個轉折點，期待在那個時候實現由導入期到快速發(fā)展期的過渡。期望實現年銷售量達到二、三百萬輛以上，能夠占到汽車總銷售量5%到10%。今后這四年是決定我國新能源汽車總體成敗的關鍵階段。
二、如何看待新能源汽車的碳排放？
最近討論了很多2020年以后將實施的與碳排放指標相關的新能源汽車鼓勵政策。在討論過程仍然會聽到“新能源汽車在排放方面具有優(yōu)勢嗎”的問題。我認為許多人有這樣的疑問是正常的，因為至今還沒有一個權威的科學數據，來告知公眾電動汽車的排放是多少？這里我就純電動汽車排放問題說說自己的看法。
電動汽車行駛過程是零排放，這點沒有疑問。但發(fā)電過程是有排放的，不但有二氧化碳排放，還有導致PM2.5的有害氣體排放。所以簡單說電動汽車是清潔的，是不能令人信服的，需要拿出數據來。我注意到新加坡政府對特斯拉碳排放超標罰款的新聞報道，受到一些啟發(fā)。在新加坡的有關規(guī)定中提出一個很有意義的指數，即“碳排放因子”。
根據新加坡的實際情況，標明每消耗1度電，就要造成500克的二氧化碳排放，這個數值就稱為電的“排放因子”；同樣他們給出了燃油的排放因子是3000克/升，即每消耗1升燃油，就要產生3000克二氧化碳排放。使用這兩個排放因子便可方便地估算出各種車型的每公里碳排放。由于特斯拉的車重，耗電量高，超過了新加坡政府對乘用車碳排放的限值，尤其是在夏天開空調的情況下，百公里電耗有可能到40度，因此被罰款。
這種應用“碳排放因子”的估算辦法將復雜的問題簡單化，很值得我們借鑒。國內曾有數家單位做過有關不同汽車能源與動力系統(tǒng)全壽命周期排放的研究，據我了解定性的結論比較一致，定量的結果存在不小差異，這可能與他們采用的不同的計算方法與數據來源有關。我國電力生產方式在不同地區(qū)存在較大差別，其清潔技術水平也有很大差異。
我們可以請國內具有客觀地位的研究機構，對國內的各類有關能源的全壽命周期排放(最好將與PM2.5相關的排放包括在內)數據進行評估，發(fā)布我國的“排放因子”權威數據，并定期予以更新?？梢越o出全國的平均值與各地區(qū)的平均值。