鋰電世界 市場銷量呈現(xiàn)倍數(shù)增長的電動車，與停滯不前的充電設施之間的矛盾正在逐步激化。
日前，廣州市工業(yè)和信息化委員會副主任易鳴透露，廣州至今共完成了1500多個充電樁，離之前設定的9970個充電樁距離甚遠，這意味著充電樁建設遭遇了市場寒潮。為了加速推進充電樁建設，廣州市政府常務會議正式審議通過《廣州市推進電動汽車充換電設施建設與管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，明確了新建小區(qū)、社會停車場，按不低于規(guī)劃停車位數(shù)的18%的比例建設或者預留充電設施(接口)。
分析指出，充電樁遇冷根本原因是個人充電樁普及速度相對較慢。隨著各地鼓勵電動車使用、充電樁政策相繼實施，充電樁建設的“玻璃門”將被拆除，充電設施建設有望進入快速增長期。
廣州充電樁建設遠低于規(guī)劃
數(shù)據(jù)顯示，今年5月，我國新能源汽車生產(chǎn)1.91萬輛，同比增長3倍。在此基礎上，今年前5月新能源汽車累計生產(chǎn)5.36萬輛，同比增長近3倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)2.58萬輛，同比增長近3倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1.37萬輛，同比增長3倍；純電動商用車生產(chǎn)9248輛，同比增長近6倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)4761輛，同比增長58%。
然而，新能源汽車的高速增長，未能刺激基礎設施的快速發(fā)展，充電樁等基礎設施則成為制約電動汽車發(fā)展的關鍵因素。
近日，廣州市工業(yè)和信息化委員會副主任易鳴透露，截至目前，廣州共完成了1500多個充電樁的建設，與之前設定的建設9970個充電樁的目標相距甚遠。在此之前，記者從廣州市供電局方面獲取的數(shù)據(jù)也顯示，廣州市放開個人充電樁業(yè)務受理之后，市場反應較為冷清，首月申請量總共不足40例，部分中心城區(qū)申請量僅為個位數(shù)。
廣州市去年發(fā)布了《2014年新能源汽車推廣應用工作計劃》，在2014年完成了46個充電站和3000個充電樁的建設任務；并計劃在今年底，完成推廣應用各類新能源汽車1萬輛，建設各類充電站105個、各類充電樁(機)9970個，初步構建網(wǎng)絡化的充電服務體系和智能化的綜合性服務平臺。
如果按照計劃推進，意味著廣州下半年要完成8400多個充電樁，而按照目前充電樁的建設狀況來看，這一目標基本上已無望實現(xiàn)。
與星羅棋布的加油站相比，充電樁的數(shù)量遠遠沒有跟上。從已經(jīng)建成充電樁的分配來看，廣州充電樁更多集中在大型購物商場、酒店、標志性建筑等公共場所，而私人按照充電樁數(shù)量則少之又少。
充電樁“玻璃門”依舊明顯
電動汽車在政策的推動下持續(xù)高速增長，但為何無法刺激充電樁的快速發(fā)展？無法破除電動車商業(yè)化“最后一公里”的瓶頸？
從企業(yè)層面來看，建設充電樁手續(xù)繁雜，需要眾多部門的相繼審批。這在一定程度上削弱了企事業(yè)單位建設充電設施的熱情。
目前，在商用充電領域，僅有車企在積極布局。特斯拉、寶馬等企業(yè)通過與商場、寫字樓、銀行、酒店等商業(yè)體合作，不斷加密城市各個商圈的充電樁布局，以滿足現(xiàn)有車主的充電需求，構建充電網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng)。
6月中旬，特斯拉針對中國市場拋出了龐大的充電樁建設方案，計劃在第三、第四季度重點打造以城市群為核心的七大重點區(qū)域超級充電網(wǎng)絡和熱門超級充電旅行線路。其中，在廣東地區(qū)，將會在汕頭、湛江、韶關等城市建設布局超級充電樁，進一步打通珠三角與長三角地區(qū)的充電網(wǎng)絡。
然而，充電樁建設要想進入高速發(fā)展，則需要對私人市場的大力開拓。美國私人乘用車充電14%在辦公場所、66%在家里，其充電基礎設施建設是與家庭相關的。日本的做法很明確，以慢充為主，慢充和快充設施的比例是4：1。歐洲類似日本，有1萬多個慢充樁，只有100多個快充站。
國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高也多次表示，電動車要實現(xiàn)規(guī)模化的發(fā)展，解決最重要的問題便是如何開拓私人家用慢充問題。
“之前曾想購買電動車，打聽安裝手續(xù)之后，無奈放棄了。”曾計劃購買電動車的程先生表示，由于安裝充電樁涉及用電安全、消防安全等多方面問題，甚至還有物業(yè)從中“刁難”，最終只好選擇放棄。
易鳴坦言，之前申請安裝充電樁確實存在這樣或那樣的問題，但隨著政策的落實，將會有一套完善的流程出臺，從而充電樁安裝得以規(guī)范。
早在去年12月底，廣州市供電局為了提升充電樁建設業(yè)務，已經(jīng)啟動了個人充電樁安裝申報業(yè)務，市民申請新建充電樁(站)僅需攜帶身份證明、物業(yè)物業(yè)權屬證明等材料，通過廣州供電局網(wǎng)進行辦理報裝業(yè)務。而受理的時限將按照具體情況而定，一般低壓客戶不超過3個工作日；其他非居民低壓客戶不超過7個工作日；中壓客戶不超過15個工作日；中壓雙電源客戶不超過30個工作日。如果符合申報條件的車主，約1個月時間便能成功安裝充電樁。
多管齊下力拓個人市場
市場人士指出，充電樁建設速度遠遠達不到之前規(guī)劃預期，這已經(jīng)不是單純的技術問題，而是一個系統(tǒng)問題，涉及到政策、土地、規(guī)劃以及各種利益主體，需要更為細致的政策作為支撐。
日前，廣州市政府常務會議審議通過《暫行辦法》，進一步明確了充電樁建設的規(guī)劃與目標。據(jù)悉，《暫行辦法》將廣州的充電設施按用戶類型分為三類：包括在個人用戶或是長期租賃的固定車位安裝的個人自用充電設施；在黨政機關、企事業(yè)單位的專屬停車位建設，為營運車輛、專用車輛、員工車輛、公務用車等提供的充電設施；以及在規(guī)劃的獨立地塊、社會停車場、商業(yè)配建停車場、加油加氣站等建設面向社會提供充電服務的充電設施。
更為關鍵，《暫行辦法》明確提出了新建的住宅小區(qū)、社會停車場，應按不少于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例預留充電樁建設條件；而新建的商務、商場、酒店等商業(yè)服務業(yè)設施，應按不少于規(guī)劃停車位數(shù)18%的比例預留充電樁建設條件。不過，已建、在建的住宅小區(qū)、社會停車場和商務、商場、酒店等商業(yè)服務業(yè)設施，則不設具體的目標，僅是提出了結合實際需求和場地建設條件建設充電樁。
“這對充電樁建設來說無疑是極大利好，之前主機廠雖然承諾協(xié)助車主跟物業(yè)溝通，但畢竟沒有相關的條例來管理，各個物業(yè)管理公司的態(tài)度不一，扯皮時有發(fā)生。今后就不用擔心物業(yè)的刁難問題，這實際上是為電動車車主減少了不少困擾。”國內(nèi)一家新能源汽車品牌的市場人士表示。
除了《暫行辦法》，6月中旬，廣州市還出臺了《廣州市電動汽車充電設施建設專項資金管理辦法》，以規(guī)范和加強電動汽車充電設施建設專項資金管理。
據(jù)了解，廣州市根據(jù)各類充電設施建設項目，進行不同程度的補貼。其中，公交、出租、物流等專屬充換電站補貼上限為300萬元/站；公共充電站補貼上限90萬元/站；分散直流充電樁補貼上限12萬元/樁；分散交流充電樁補貼上限0.6萬元/樁。