鋰電世界 6月14日在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上，研究了促進光伏產業健康發展的策略，并將光伏產業的發展與打造中國經濟“升級版”聯系起來。
會議提出了6條“新政”，仔細研讀會發現，這一政策最大的受益者，是光伏發電企業，尤其是分布式光伏發電企業。因此可預料的是，今后國內將掀起新一輪電站建設的高潮。同時，這也勢必對光伏行業內部產生分化式影響，以往為數眾多的單純以硅片制造或電池片、電池組件制造為主業的企業，將不再具備較強的競爭優勢。就在歐盟對華光伏產品征收反傾銷稅之際，國務院再一次出臺政策支持光伏企業，以提振業界信心。
但在日前召開的第七屆中國新能源國際高峰論壇上，“千人計劃”國家特聘專家、北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任陳頡對《每日經濟新聞》記者表示，新政主要還是希望增加內需，這只能解決晶體硅光伏產業短期問題，而不是國內光伏產業發展的未來。
此次，歐盟對對華光伏產品征收反傾銷稅主要針對晶體硅太陽能，薄膜光伏產品未受波及。在業界人士看來，歐盟“雙反”目的在于扶持本土薄膜光伏產業，排擠中國晶體硅光伏電池，確保歐洲在新一代光伏行業的領導地位。
“薄膜化是未來光伏產業的趨勢，特別是應用于分布式光伏領域。而薄膜是中國光伏企業應對‘雙反’的路徑。”國內最大薄膜光伏電池生產商漢能控股集團董事局主席李河君說。
歐盟扶持薄膜光伏
近日歐盟宣布，將從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。此次歐盟“雙反”主要針對晶硅組件，薄膜產品未受波及。
晶體硅和薄膜是現在及至將來主要的兩大太陽能電池光伏技術。2008年，歐盟設定的光伏產業發展戰略中已經把新興薄膜太陽能電池技術確定為2013年以后的戰略。最近10年，尤其在過去5年，歐盟持續向薄膜太陽能電池投資，現在已經突破了薄膜太陽能電池一些關鍵技術。
漢能控股集團計劃發展部研究員師全民認為，薄膜電池并不在主要光伏市場的貿易保護之列，其以轉換效率較高、發電性能比較穩定、抗輻射能力強、應用前景廣闊等優勢成為最有發展前景的新一代光伏技術。
據統計，去年國產晶硅電池占據歐盟光伏市場70%以上份額。陳頡稱，在歐盟，目前從事多晶硅、單晶硅太陽能電池研發、生產的人數和企業都非常少，更多人力物力是側重于最新的薄膜光伏太陽能領域的發展，特別是法國、意大利、德國，這些國家的光伏企業主要生產薄膜光伏。
“歐盟希望通過推高晶硅太陽能電池價格，為薄膜贏得足夠市場空間。對華光伏‘雙反’將在很大程度上保護各成員國薄膜太陽能發電技術的發展。”中國光伏產業聯盟秘書長王勃華稱，去年全球光伏組件產量達到37.2GW，中國依然是最大生產國，產量達到23GW，主要以晶體硅電池為主，占比達到98%；而歐洲則以近4GW的產量位居第二，其中薄膜電池占比20%。
2011年9月，歐盟恢復對太陽能光伏補貼，卻只對效率11.6%以上的薄膜硅太陽能電池以及效率15%以上的碲化鎘薄膜電池有優惠，確實可見歐盟扶持薄膜光伏的傾向。