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政策法規
新能源汽車存在政策依賴癥?
2014-12-17  瀏覽:511

    鋰電世界  隨著三季度國家支持新能源汽車發展的一系列政策開始落地,新能源汽車的銷量逐漸增加。據中汽協統計,第三季度國內新能源乘用車銷量同比大增380%,達到1.74萬輛。

    然而,各地爭相上馬的新能源示范區、各大自主品牌產品的加速推動,并沒有完全解決新能源汽車產業難題,新能源汽車發展仍受到不同程度的限制。

    中汽協助理秘書長葉盛基對《每日經濟新聞》記者表示,實際上,目前國內阻礙行業發展的問題還有很多,國內新能源汽車生產很多技術落后的問題并沒有得到解決,地方保護依然嚴重。

    示范區存泡沫風險

    葉盛基介紹稱,目前國內出現的各類新能源汽車示范區總數達到88個,已經是世界第一。

    據記者了解,今年1~9月,國內新能源汽車的總銷量達到3.8萬輛。國內較大規模的新能源示范區已計劃容納500輛電動車,相較88個之多的示范區數量,真正被私人消費的電動車數量可能并沒有看起來那么多。

    在葉盛基看來,過多的推廣項目有讓新能源發展偏離軌道的趨勢。各大廠商把主要精力放在推廣上,新能源項目盲目上馬。在這樣的情況下,新能源汽車概念很容易被“熱炒”,企業并沒有太大的動力和精力去深耕產品,在示范區推廣的背后,很可能帶來產業的“空心化”。

    “大部分國產電動汽車在核心零部件方面的技術還落后很多。”中汽協副秘書長杜芳慈對《每日經濟新聞》記者表示,雖然目前國內已有較多自主品牌推出了新能源汽車,但技術和質量良莠不齊。

    據了解,目前國內比亞迪、北汽、江淮、廣汽等自主車企均推出了本品牌的新能源汽車。比亞迪最近發布的公告稱,公司前三季度合計銷售旗下電動車秦9473輛、e6車型2004輛,銷量暫居自主品牌新能源車首位。

    政府補貼不可持續

    10月29日,國家工信部和稅務總局聯合發布了第二批免征車輛購置稅的新能源車型目錄,加上此前第一批免征稅涉及的車輛,目前已有215個新能源車型進入免征購置稅范疇。其中,涉及乘用車45款,客車132款,基本涵蓋了目前市場上主流新能源產品。

    按照2013年9月16日工信部等四部委聯合發布的《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,購買純電動乘用車可以獲得最高6萬元/輛的補貼。按照最初的設想,在2014年、2015年,補貼額度將分別下調到2013年標準的90%和80%。

    “新能源汽車最終要作為一個市場商品存在,國家不可能一直扶持。”葉盛基表示,國家的補貼預計將在2020年之后逐步退出。

    實際上,美國、日本等新能源汽車推廣情況略好的國家,也有過類似的補貼機制,由此帶來的良好發展環境讓其新能源產業得以壯大。然而,在2012年日本政府取消了一項對清潔能源工程提供補貼的項目,導致這一統計年度的風電裝機容量下降68%。那么,國內新能源政策未來的退出會不會引發依賴性,備受關注。

    “這取決于未來新能源產業發展情況。”葉盛基認為,此時對新能源汽車產業下結論還為時尚早。新能源產業還是很有希望的,目前中國的新能源汽車發展環境應該是最好的。但葉盛基也表示,目前國內阻礙行業發展的問題還有很多,最大的挑戰就是突破技術困境以及地方保護。

 

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