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政策法規
取消新能源地方補貼與國情不符
2014-07-31  瀏覽:1151

    鋰電世界    前段時間工信部在北京召開交流會議,意欲清理新能源汽車地方保護政策。國務院辦公廳新出臺的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》中也專門提到了破除地方保護主義,并列出了若干地方保護主義的表現形式。有人提出,各地方為了保護本地新能源汽車產業,出臺地方補貼標準,引導消費者購買本地車,這也屬地方保護主義,呼呼政府予以取消,由國家統一制定地方政府對新能源汽車的補貼標準。筆者認為,現階段取消新能源地方補貼不符合國情。

    中國幅員遼闊,人口眾多,各地經濟發展極其不平衡,居民的收入也相差甚遠,如果取消地方補貼標準,只有國家統一的標準,那如何解決經濟發達地區和不發達地區的矛盾?靠一個標準如何鼓勵不同地區、不同收入的消費者購買新能源汽車,進而促進全國各地區新能源汽車市場的發展?

    一項政策不可能十全十美。為了加快本地新能源汽車市場的發展,各地必然要根據本地財政實力和消費水平,推出適合的鼓勵政策,為當地消費者提供盡可能多的優惠和便利。

    目前中國新能源汽車面臨技術不成熟和市場不成熟兩大問題,雖然政府下了很大決心試圖去解決,但短期內很難實現。以北京市為例,盡管今年推出了新能源私人購車指標,但上半年三期搖號指標中有兩期連申請的人數都沒達到搖號基數。而且盡管三期中標人數接近5000人,但上半年實際銷量只有600余輛。由此可見,雖然政府對新能源汽車產業很重視,政策很“熱”,但消費者反應很冷淡。出臺適合本地的補貼標準,鼓勵消費者購買、使用新能源汽車不失為過渡階段的有效措施。

    筆者認為,任何政策的出臺和修改都應該務實,從國情出發,根據實際情況解決問題。破除地方保護主義大方向沒問題,關鍵是要符合國情。對于新能源汽車,現在的國情是市場剛起步,很少有人愿意買。這種情況下如果地方不出臺相應的鼓勵措施,買的人就更少了,新能源汽車很難有旺盛的生命力。目前的當務之急是先培育市場,而不是調控市場,如果連市場都沒有,談何調控?

    筆者認為,各地方出臺本地車型目錄,由目錄決定讓誰賣車不讓誰賣車,這屬于行政干預,不符合市場經濟,理應取消。但地方補貼根據本地經濟狀況,對不同標準的車給予不同的補貼,這個可以保留。更何況,取消地方車型目錄后,補貼標準向本地新能源車企傾斜的情況將會得到很大改善。由于中國新能源汽車市場剛起步,未來的發展道路還很漫長,連國家政策都在摸著石頭過河,地方補貼政策也是一種嘗試,處于磨合和試驗階段。筆者認為,現階段可以暫時保留地方補貼政策,然后根據市場形勢和變化再做調整,沒必要一棒打死。

   

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