鋰電世界 鼓勵個人建分布式光伏
年度指導規模管理,具體來說是指:“各省(區、市)2014年新增享受國家補貼資金的光伏發電項目備案總規模原則上不得超過下達的規模指標,超出規模指標的項目不納入國家補貼資金支持范圍。”
不過,國家能源局對個人建設的分布式光伏項目持鼓勵態度,稱“個人在住宅區域內建設的小型分布式光伏發電項目,在受到地區規模指標限制時,省級能源主管部門可向國家能源局申請增加相應規模指標。鼓勵各地優先備案采用新技術、新產品的光伏發電項目”。
之所以強調需要年度指導規模管理,是因為在電價有利及發展可再生能源扶持資金的吸引之下,國內光伏企業在戈壁灘和貧瘠的北部和西北地區紛紛上馬數十億元的光伏電站項目。如果上馬速度過快,則不僅電網接入以及消納可能跟不上裝機速度,可再生能源附加也將入不敷出。
目前,電網對光伏電站的接入以及消納問題已經在甘肅、青海、新疆等光伏大省有所顯現。對此,國家能源局在上述通知中稱,“對于甘肅、青海、新疆(含兵團)等光伏電站建設規模較大的省(區),如發生限電情況,將調減當年建設規模,并停止批復下年度新增備案規模。對于青海省海西地區,甘肅省武威、張掖和金昌等地區,青海省和甘肅省能源主管部門安排新建項目時應關注棄光限電風險。
2014年光伏發展環境向好
根據中國電力聯合會數據統計,2013年全國發電裝機實現平穩較快發展,全年新增并網太陽能發電1130萬千瓦。自2004年以來,中國光伏累計裝機量已經超過20GW。2014年,國家能源局預計新增光伏發電裝機14GW(其中分布式占60%)。并將探索形成符合實際的分布式光伏商業模式,逐步降低發電成本,力爭2020年光伏發電實現用戶側平價上網。
“此次全國裝機量總規模由12GW增加到14.05GW肯定會推動我公司業務量增長的。此通知意味著今年光伏發電裝機量同比將增長接近24%,超過市場的預期,顯示出國家大力支持光伏,板塊業績有望走出業績谷底,國家給了我們更多競爭的機會,我相信我們一定能在競爭中脫穎而出,業務量也將不斷增長。”上述金壇正信光伏電子有限公司相關人士告訴記者。
華創證券分析師張文博指出,國家對分布式光伏項目建設的政策傾斜度高,隨著分布式光伏商業模式的成熟,該領域將迎來爆發式增長。
而近期,多家光伏企業也紛紛提及去年業績的提升。如陽光電源(300274,股吧)預計2013年業績同期上升140%到170%;隆基股份(601012,股吧)2013年實現凈利潤6500萬元左右,將扭虧為盈,原因是2013年光伏行業的過剩產能淘汰整合初見成效,成本控制能力增強。
賽迪智庫預測,2014年政府將繼續保持在光伏產業方面的支持力度,配套政策或相繼出臺實施,產業發展環境向好。
此外,全球光伏市場繼續保持增長勢頭,國內光伏市場規模化擴大,分布式發電將成為發展重點。隨著我國生產規模的持續擴大,產業觸底反彈,產業正在朝著健康有序方向邁進,而且,基于光伏生產技術不斷進步,生產成本逐步降低,平價上網也在不斷逼近。
雖然從整體看,2014年我國光伏產業發展基本面將有較大改善,但制造業變化正在沖擊我國現有產業格局,國內市場的過快擴大恐催生產能過剩。賽迪智庫認為,現行補貼政策未能有效發揮光伏產品效用、監管不嚴致電站建設無序發展、貿易保護主義抬頭、國際貿易不確定性增大等也仍是光伏產業需要注意的主要問題。
此外,賽迪智庫認為,2014年我國光伏產業發展中的有四方面熱點值得關注。一是單晶硅和多晶硅電池發展格局變化;二是分布式發電將獲得重大發展良機;三是光伏產品應用日益多樣化;四是光伏行業兼并重組加快推進。